Evaluatiecriteria dualisering
Gemeente Leersum
1. evaluatie
Het volgende is niet duidelijk:
- is de evaluatie gericht op het dualisme
- is de evaluatie gerichte op de nieuwe werkwijze: i.c. het afschaffen van de raadscommissies en het instellen van een opiniërende /informerende raadvergadering
- een combinatie van 1 en 2
2. te onderscheiden groepen
Om een volledig beeld de krijgen van effecten van het dualisme is het belangrijk de verschillende groepen met hun rollen te onderscheiden en kennis te hebben van hun meningen/gevoelens en bevindingen en dit inzichtelijk te maken.
Te onderscheiden zijn:
- burger / bevolking
- maatschappelijke organisatie
- college (als zodanig)
- wethouder
- burgemeester
- raad
- secretaris
- griffier
- ambtelijk personeel
(in willekeurige volgorde)
3.te onderzoeken elementen:
Op basis van een de inleiding van brochure Handreiking concrete gevolgen van dualisering voor gemeenten:
- is de verantwoordelijkheidverdeling tussen raad en college helder en niet difuus
- mate van scheiding van functies en posities
- mate van externe gerichtheid van de raad
- mate van sturing door de gemeenteraad
- mate van besturing door het college
- mate van afstand van de raad afstand
- perceptie van de rollen die men heeft en/of aan zich meet - zowel de eigen rol als de eigen rol in relatie met de rol die anderen zouden moeten vervullen
- mate van controlerende werkzaamheden
- mate van contacten met burger en maatschappelijke organisatie
- mate van inbreng van de burger en maatschappelijke organisatie mbt beleidsvoorbereiding
- tevredenheid over de informatievoorziening
- tevredenheid over beschikbaarheid van ambtelijke ondersteuning
- kwaliteit van besluitvorming à zorgvuldigheid, doelgerichtheid en doeltreffendheid
De bovenstaande items in relatie zien met de genoemde groepen en de bevindingen per groep uitsplitsen, voor het transparante beeld
4. Een punt van discussie:
Kwantitatief onderzoek versus kwalitatief onderzoek
A.J. Haaksma
maart 2003
(! U.S.notatie)